法相辞职与“暴力装置”│马挺│东洋镜

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法相辞职与“暴力装置”
马挺 (发表日期:2010-11-23 09:18:34 阅读人次:1499 回复数:0)
日本法务大臣柳田终于于二十二日表明，为失言引咎辞职。接下去，在野势力的“炮火”很可能要集中到另一个失言者——官房长官仙谷——的身上。　　舌祸烧身　　法相柳田本月十四日，在他选区广岛说：在日本，当法务大臣只需记住两句话： “对于个别案件不便回答”，和“正在根据法律和证据适当处理”，就可以了。　　法务大臣虽是闲职，但又举足轻重。因为法相可以对检察当局发动指挥权，决定诸如对某一重要嫌犯的搜查起诉；一个签字就可以把死刑犯送上绞首台（日本死囚执行需法相命令），等等。柳田的这两句话被批判为“轻视国会”，也不为过。菅直人首相要优先尽快通过补充预算案，并挽救他岌岌可危的内阁于一旦，也只好挥泪斩“柳田”了。　　但因柳田辞职而兼任法相的官房长官仙谷，自己也被缠在“舌祸”之中。他在国会答辩时强调自卫队的政治中立性时，提到“……也可以被称作‘暴力装置’的自卫队……”，被在野党抓住，只好马上更正为“实力组织”，并当场道歉。　　作为政治学用语，称军队为“暴力装置”并没有错。但是，在野党偷换概念，将对作为一个组织的自卫队的定义，硬说成是对具体的自卫队员，那就没理可讲了。　　但是，看日本政治不能光看前台的表演，也要同时顾及后台的动向。而从钓鱼岛撞船，到撞船录像片断泄露，追究国交大臣责任；抓住官房长官和法务大臣的“失言”不放，目的都在转移媒体和公众对另外一些问题的注意——关于修改“武器出口三原则等”的动向和新防卫大纲的出笼。　　武器出口　　一般认为日本战后不出口武器的原则，是出于对军国主义的反省和对再次走上侵略道路的一道防线。但实际上，一九六七年，当时的首相佐藤提出“武器出口三原则”的真正目的，在于禁止向“共产圈国家”出口，同时也包括联合国决议禁止对其出口的，和正处于国际纷争中的有关国家。　　到了一九七六年，三木武夫首相对这“三原则”做了“发挥”，加上了除了以上国家，对其他国家也要“本着（日本）宪法的精神，审慎对处武器出口”，使“三原则”加上了个“等”字。从此，以“武器出口三原则等”为原则，日本就基本不可能出口武器，以及与他国共同研发武器了。　　如果遇到例外，要由官房长官发表谈话，向公众作出说明。比如，参加导弹防御系统的研发，以及向印尼提供防海盗的巡视舰等。　　修订“三原则”的议论不自今日。但在左翼政党势力还比较强大的时代，成不了气候。民主党上台前，以前原诚司为首的一批年轻政客，就积极支持修订。民主党执政后，防卫大臣北泽就多次提起修改“三原则等”，而菅直人表示日本要坚持“三原则”时，却没有提到“等”也要坚持。　　日本的防卫有关人士一直认为，三原则的“等”，尤其是禁止与他国共同开发武器，造成了日本武器研制水平的低下和军工产业的萎缩，并提到，由于战后日本还未参与过战争，上世纪七十年代以来，日本自己研发制造的武器，从来没有用于过实战。言外之意就是，不知道好用不好用。　　经团联已经以“担负着防卫产业的防卫技术和生产基盘，是国家安全保障的基干”为由，要求民主党政府确立新的武器出口原则。　　防卫大纲　　修改“武器出口三原则等”的动向，只是日本正在制定的新防卫大纲中的一点而已。　　预定在今年十二月推出的新大纲，据说还将包括关于强化自卫队的人员基盘；加强自卫队的国际合作；强化政府的对应态势；深化、发展日美军事同盟，以及关于增强“西南诸岛”的防卫力量等等。　　具体项目有，在改定“三原则等”的前提下，参加由英美等八国正在合作研制的Ｆ35，以作为日本航空自卫队的下一代主力战斗机。按照目前的“三原则等”，因为可能被解释为武器出口和技术转让，日本是不能参与这类共同研发的。　　提出要保持“静态遏制力”，向冲绳增派二一〇〇人的陆上自卫队。并到二〇二〇年为止，要将在冲绳本岛的兵力增加十倍，约两万人。同时，计划先在位于日本最西端的与那国岛（属位于钓鱼岛列岛之南八重岛列岛）驻守约二百人的一个陆上自卫队中队。　　为此，新大纲就将提出扩大陆自的总兵力。如果实现，这将是日本时隔三十八年增加自卫队的人员规模。　　政治家“失言”，有无意和有意的。后者往往是准备好说了就收回、道歉的。仙谷曾是上世纪六十年代反体制学生运动的中坚。他的“暴力装置”云云，就是因为已经嗅到了“暴力”的气味，而有意地，或本能地作出的一种抵抗吧。　　（刊香港《信报》2010-11-23）