“密约”物语－潘多拉匣中四十年│马挺│东洋镜

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“密约”物语－潘多拉匣中四十年
马挺 (发表日期:2010-03-18 13:51:03 阅读人次:1674 回复数:0)
日本媒体形容，这次日美“密约”曝光，就像打开了潘多拉魔匣。但跑出来的不光是魑魅魍魉，还有很多知情者，带着他们的“密约”物语…… 　　密约传承物语　　既是“密约”，就又要保密，又要“世代”相传。这次调查，日方发现的文件资料，大多因知情人披露，或美国早已解密，已是“众人皆知”，没有什么新鲜劲儿了。但只有一件“东乡备忘录”，是以前没有听说的，也是传承密约的关键。　　东乡文彦，官拜外务次官，曾任驻美大使。一家三代外交家。其义父（文彦是入赘女婿）东乡茂德，战时任东条内阁外相，战后甲级战犯，死于巢鸭狱中；其子东乡和彦，官至外务省欧亚局长。　　岸信介和艾森豪威尔在1960年签订日美新安保条约时，有一个“核密约”，其实是一份会谈纪要。但对其中“美国配备核武器的舰船等通过日本领海、停靠日本港口，是否属于与日本“事先协商”对象范围，双方态度暧昧，解释有异。东乡文彦任外务省美国局局长时，于日美安保条约改订８年后的1968年1月27日，写了一份备忘录。说明日本对外还是要坚持“不准携核舰只通过、靠港”的立场，但又不必正面反对美国的解释，保持暧昧，继续默认携核美舰靠港为好。　　这份被称为“东乡备忘录”的文件，给当时的首相佐藤过目后，就此一代一代由历任事务次官传承。在交接时，前任次官就会给后任一个装有“备忘录”的信封：“诶，把里面的内容向大臣说明一下”。在政权更替时，次官就会摒退左右，单独让新任首相和外相过目，并在空白处注明何时让谁“御阅览”或对谁“说明”了。　　记录一直延续到1989年，栗山次官请海部首相、中山外相过目。据说中山当时站在那里，足足看了五分钟。而海部则表示，过去的事知道了，……我（在国会）答辩时，会注意不离开一贯路线的。这一传承到宫泽喜一任外相时为止。1991年后，美国停止在舰船上配备战术核武器，传承也就没有必要了。　　　　首相装傻物语　　佐藤荣作是日本宪政史上任期最长的首相，也是唯一获得诺贝尔和平奖的日本人。因为他提出了日本的“非核三原则”。他交出首相宝座之前，无论如何要实现战后一直被美军占领的冲绳归还日本，还要求冲绳不能留存核武器，以求功德圆满。　　就在1968年1月27日的施政方针演说中，他刚刚正是发表了“三原则”，但当天就后悔了：“（三原则中）‘不准带入’核武器，是个错误，应该反省”。当时是外务省北美局长东乡文彦，向他汇报：美国返还冲绳后，还是有再次携核进入冲绳的可能性，并作了记录。当时佐藤还哀叹道：“难事太多了，谁会知道当首相的这种痛苦啊！” 　　因为当中国成功地进行了核试验，使佐藤感到威胁。他曾于1965年在白宫与美国总统约翰逊确认，当日本受到核攻击时，美国是否保证按照日美安保条约，实施核报复。约翰逊的回答是“保证”。次日佐藤又向国防部长麦克纳马拉提出，如果发生战争，希望美国使用在太平洋上载有核武器的舰船，立即实施核报复。麦也回答“技术上没有任何问题”。美国对日本的“核保护伞”就此确定下来。　　在与美国谈判冲绳回归时，美方却反过来要求确认，“如果发生紧急事态，通过事前协商，美国将持核进入或通过冲绳”。佐藤只好派密使前往美国交涉，最终签署了允许美国携核进入冲绳的密约。而这一交涉，没有通过外务省，有关密约也一直存放在佐藤家中。直到去年底，遗属表明找到了密约，并将复印件交给了外务省。　　1972年，冲绳回归，佐藤交权。1974年9月，就在他将要获得诺贝尔和平奖时，美军退役少将弗洛克在议会作证，表示美国载核舰船到日本靠港时，核武器不上岸。说明日本实际上允许美国携核进入日本，引起日本舆论大哗。　　当然，佐藤是装傻装到底。绝不承认曾有密约。因“非核三原则”而颁发的诺贝尔和平奖，也就到了这位同意核武器进入冲绳，使“非核三原则”变成“两个半”的佐藤手里。　　　　密使忏悔物语　　佐藤派到美国去的密使叫若泉敬。他东大法科毕业，到伦敦大学研究生院留过学。后供职与日本防卫厅，被认为是日本安保政策的专家。　　作为熟人，1967年，佐藤请若泉到美国，探听美国对归还冲绳的意向。从此，他就频繁往来于日美之间。作为佐藤的密使，他与基辛格，在“冲绳无核归还”方面，摸索出一定结果后，日美政府决定尽快举行首脑会谈，签署协议。但就在会谈临近的1969年9月30日，基辛格交给他一张纸：“紧急事态发生时，美国将在事前通告的前提下，持有再次携带核武器进入冲绳的权力。” 　　在与佐藤商量后，若泉向美方提出，将“事前通告”改为“事前协商”，得到谅解，终于形成了冲绳回归日本的协议草案。同年11月19日，佐藤、尼克松在白宫会谈，决定三年后，冲绳回归日本。在总统椭圆形办公室签署了正式协议后，佐藤和尼克松两个人到旁边的一间小屋里，又签署了“携核再进冲绳”的“会谈协议记录”——冲绳密约。　　若泉在他后来披露真相的著书中指出，这是一纸世界上只有４个人——尼克松、佐藤、基辛格、若泉——知道的密约。　　因为没有发生紧急事态，而佐藤又没有把这密约交给外务省，既未发生效力，又未进行传承。所以，这次专家委员会认为这不能算是密约。　　但是，对直接参与其事的若泉来说，却无论如何也摆脱不了没有实现真正“无核归还”，而无颜见冲绳父老的心理压力。所以，他把自己的书名定为《请相信，别无它路》，希望冲绳人能够体谅他在密使外交中无奈的处境。他每年都要去冲绳慰灵，甚至有一次还带着短刀，打算在慰灵碑前自杀，以谢国人。　　　　记者落网物语　　在冲绳回归前后，当时《每日新闻》的记者西山太吉。在与外务省高官的频繁接触中，嗅到佐藤政权为了尽快使美国同意按日本的要求归还冲绳，可能搞了一些见不得人的勾当。　　终于，1971年，他搞到了外务省内机密电报的复印件，证明美军撤出冲绳需要支付给当地的土地复原费用400万美元，将由日本以建立基金的方式，代为负担，并希望美国一定不要透露是费用来自日本政府。因为佐藤恐怕舆论攻击政府是以金钱买回冲绳。　　但是，西山因为要保护情报来源，并没有在自家的报纸上直接披露，而是看准机会，把电文复印件交给在野党议员，由他们在国会质询中，披露证据。但不想电文复印件，却在质询时，被外务省官员看到了编号。情报来源败露了。　　佐藤大怒，因为这很可能使他冲绳归还大业毁于一旦。他命令要“好好敲打敲打”西山。因为密电复印件是来自与他有肉体关系的外务省高官的女秘书。特搜部就抓住这一点，大做文章，以教唆泄密和泄密为由，逮捕了西山和那位女秘书。　　风头马上就从密约转到男女，舆论不去追究密约的有无，而是都集中到了西山是如何利用色情获得情报上来，包括《每日新闻》，最后也无法为自己的记者辩护了。　　终于，最高法院判决两个人的罪名成立。西山辞职回家卖菜去了。《每日新闻》也受到连累，一度破产。　　近三十年后，2000年，终于在美国发现了证明冲绳负担款项密约的文件。六年后，当时的美国局局长吉野文六也公开证言，确有密约存在。但是对于2005年西山提起的国家赔偿诉讼，东京地方法院不提密约的有无，却以超过时效为由，驳回了起诉。　　西山太吉将于本月19日，在众院外务委员会，就密约问题作证。　　（刊《国际先驱导报》2010-03-19　p.6）