日美军事统合的现实威胁│杨文凯│东洋镜

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日美军事统合的现实威胁
杨文凯 (发表日期:2006-08-27 23:12:16 阅读人次:1565 回复数:0)
日美政府于5月1日举行日美安全保障协议委员会2+2会议，两国外交和防卫最高负责人最终拍板定案，公开宣布了驻日美军再编决议和具体实施的路线图。在 1996年，日美围绕冷战后东亚地区安全局势而签署日美安保新指针以后，经过2001年全球反恐战争的战略冲击和转移，相隔10年，日美又通过驻日美军再编行动，最终迈出了军事一体化的步伐，启动了深刻影响东亚安保态势的新一轮战略调整。　　本次驻日美军再编重点，是大幅强化神奈川座间军事基地的司令部机能，美国陆军第一军团司令部和日本陆上自卫队快速反应集团司令部将先后移入，并完成统合——这意味着未来的美日军队不再有前线作战与后勤运输的职责分工，将在统一指挥下展开一体化战斗。驻冲绳美军完成移转和归并后，将把现有的5个基地设施归还给日本，在减少冲绳现地负担的名义下，美军却实现了更为完善的，更有利于战略展开的东亚布局。　　再编协议经过3年以上复杂讨论而最终定案，美国国防部长拉姆斯菲尔德称之为第二次大战以后，驻日美军最重要的军事调整，是最具历史意义的协议。正在外游的日本小泉首相认为该协议既有利于轻减冲绳等现地负担，也使日美同盟关系跨进了新时代。日美政府通过本次美军再编，意在使自卫队与美军的连动携作走向一体化，并扩大强化为世界性的规模。日本防卫厅长官额贺福志郎明言协议的作用有三：1、深化日美同盟关系；2、向日本国民展示新的目标和理念；3、向亚洲各国传递明确的信息。　　本次再编计划，费时8年，将于2014年全面完成。近年来，以靖国参拜为中心的历史意识形态对立严重困绕着中日关系，压缩并遮蔽了世人观察东亚局势的整体视角。与之相比，日美完成军事统合走向一体化，才是更具实质威慑力的真动作。分析这次驻日美军再编协议，其真意有二：1、在日本国内提前展开自卫队的军队化进程，并与势在必行的修宪程序形成呼应，以期在完成修宪的同时，同步实现自卫队的军队化，并即时拥有区域作战和世界性展开的能力；2、在东亚地区则明显针对发展崛起的中国，形成防患于未然的牵制作用。日美2+2安保会议直言要求正在走向军事现代化的中国扩大透明度，并对中国发展所带来的潜在威胁保持警惕。10年前的日美安保新指针以“台海危机”为背景，因对“周边有事”地理范围的模糊化表述，引起过中国反击。那么本次美军再编的针对性，显然也是不言自明的。日美强化军事统合，在东亚的战略弧线上，可以上对北朝鲜核危机，下应台海局势的不确定性，中间则牵制中国可能出现的各种变化。　　从中国的立场来看，驻日美军实现再编，日美走向军事一体化，对地域安全局势形成的稳定作用可能远不如给中国带来的威胁感。所谓威胁，首先需要能力，其次需要动机，最后需要环境。美军再编日美统合，完全具备了威胁地区和世界的能力，接下来的动机可以即时形成，环境可以人为打造——伊拉克就是前车，伊朗难免成为后辙。中国自古就有“卧榻之侧，岂容他人酣睡”之说，在日美军事统合虎视耽耽，大幅提高机动和行动能力之后，中国无论如何崛起，都会有如鲠在喉的厌恶感。　　在“中国崛起威胁”与“日美军事威胁”之间，哪一种威胁更真实更本质更具现实效应，将是一道有待时间来回答的历史课题。　　２００６。５。4